1. Про що була справа
У жовтні 2024 року громадянин звернувся до Вінницького районного суду Вінницької області з адміністративним позовом до старшого дільничного офіцера поліції Відділу поліції Печерського управління Національної поліції. Позивач вимагав визнати протиправними дії поліцейського щодо незаконного затримання та складення протоколу про адміністративне правопорушення 06 червня 2024 року (протокол серії АА № 131727), а також визнати сам протокол таким, що складений безпідставно.
Суд першої інстанції повернув позовну заяву — вона не була підписана позивачем у встановленому місці. Всі подальші спроби оскаржити це рішення в апеляції також були відхилені: скарги поверталися через відсутність підпису, образливі висловлювання на адресу суду, а зрештою — через пропуск процесуальних строків. Верховний Суд 01 квітня 2026 року залишив усі попередні рішення в силі.
Якщо вам відмовили у перерахунку пенсії, індексації виплат, перерахунку посадових окладів чи грошового забезпечення військовослужбовців — не зволікайте. Судова практика показує, що процесуальні помилки (пропуск строків, відсутність підпису) можуть назавжди закрити шлях до захисту ваших прав.
📞 Телефон: 050-370-09-41
💬 Telegram: https://t.me/ukrainepravo
Зателефонуйте або напишіть прямо зараз — перша консультація безкоштовна!
2. Коментар фахівця
Якщо вам відмовили у розгляді позову через «технічний» недолік — відсутність підпису на заяві — Верховний Суд у цій справі сказав: це законна підстава для повернення документів. Ось що треба зробити, щоб не втратити своє право.
Здавалося б, дрібниця — підпис. Але саме його відсутність у правильному місці (не у верхньому куті, а після основного тексту документа) стала причиною того, що справа так і не була розглянута по суті. Позивач намагався виправити ситуацію шість разів, але кожна нова апеляційна скарга мала нові процесуальні вади — відсутність підпису, образливі висловлювання щодо суду, або сплив строків.
Приклад із життя: Уявіть, що військовий пенсіонер з Вінниці вирішив оскаржити дії поліції самостійно, без адвоката. Він роздрукував позов, розписався в лівому куті першої сторінки — так, як підписують звичайні листи. Суд повернув документ. Пенсіонер вирішив, що суд «чіпляється», і в апеляційній скарзі виклав свою думку про суддів у різких виразах. Скаргу повернули знову. Так тривало майже рік, поки строки не спливли остаточно.
3. Позовні вимоги
- Визнати протиправними дії старшого дільничного офіцера поліції Відділу поліції Печерського управління Національної поліції щодо незаконного затримання позивача.
- Визнати протиправними дії зазначеного поліцейського щодо складення відносно позивача протоколу про адміністративне правопорушення.
- Визнати протокол затримання від 06 червня 2024 року серії АА № 131727 таким, що складений безпідставно.
- Зобов’язати відповідача вчинити відповідні дії (у рамках адміністративного позову).
4. Нормативна база
- Кодекс адміністративного судочинства України (КАС України) — ст. 45, ст. 55, ст. 133, ст. 169 (ч. 4, п. 3), ст. 295, ст. 298, ст. 299, ст. 325, ст. 328, ст. 329, ст. 341, ст. 349, ст. 350.
- Конституція України — ст. 55 (право на судовий захист).
- Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI — ст. 8 (звільнення від сплати судового збору).
- ДСТУ 4163:2020 «Національний стандарт України. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» — п. 5.22 (місце розміщення підпису).
- Ухвала Великої Палати Верховного Суду від 11.09.2024 у справі № 930/191/23 (щодо належного підписання процесуальних документів).
5. Результати по інстанціях
| Вимога | Перша інстанція (Вінницький районний суд, 07.11.2024) |
Апеляція (Сьомий апеляційний адм. суд) |
Касація (Верховний Суд, 01.04.2026) |
|---|---|---|---|
| Визнання дій поліцейського протиправними | Позов повернуто (відсутній підпис під текстом) | Відмовлено у відкритті апеляційного провадження (пропуск строку, ненадання заяви про його поновлення) | Касаційну скаргу залишено без задоволення, ухвалу апеляційного суду — без змін |
| Визнання протоколу АА № 131727 безпідставним | Не розглянуто по суті (повернення позову) | Не розглянуто по суті | Не розглянуто по суті |
Хронологія повернень апеляційних скарг
| № | Дата ухвали апеляції | Підстава повернення |
|---|---|---|
| 1 | 16.12.2024 | Апеляційна скарга не підписана (п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України) |
| 2 | 07.01.2025 | Образливі висловлювання щодо суду та його працівників (ч. 3 ст. 45 КАС України) |
| 3 | 05.02.2025 | Образливі висловлювання (ч. 3 ст. 45 КАС України) |
| 4 | 10.03.2025 | Образливі висловлювання (ч. 3 ст. 45 КАС України) |
| 5 | 21.04.2025 | Образливі висловлювання (ч. 3 ст. 45 КАС України) |
| 6 | 09.06.2025 (залишено без руху) → 22.07.2025 (відмова у відкритті провадження) | Пропуск строку апеляційного оскарження; не подано заяву про поновлення строку |
6. Мотивувальна частина Верховного Суду
| Питання, яке досліджував ВС | Обґрунтування позиції |
|---|---|
| Чи правомірно апеляційний суд відмовив у відкритті апеляційного провадження? | Так. Позивач не подав заяву про поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України. Натомість він надіслав лист з претензіями до оформлення копії ухвали, що не є заявою про поновлення строку. |
| Чи є законним підпис у лівому верхньому куті документа (візування)? | Ні. Відповідно до ДСТУ 4163:2020 (п. 5.22) підпис розміщується після основного тексту документа. Запис у верхньому куті — це візування, а не підписання. Велика Палата ВС у справі № 930/191/23 підтвердила цей підхід. |
| Чи можна вважати ухвали апеляційного суду непідписаними (аргумент скаржника)? | Ні. З матеріалів справи вбачається, що ухвала від 09.06.2025 підписана суддею Залімським І. Г., ухвала від 22.07.2025 — суддями Залімським І. Г., Мацьким Є. М. та Сушком О. О. Аргумент відхилено. |
| Чи є поважними причинами для поновлення строку вказані скаржником обставини? | Ні. Наведені в касаційній скарзі доводи не підтверджують поважності причин пропуску строку та не спростовують висновків апеляційного суду. |
7. Фінансовий аспект
У цій справі майнових вимог (стягнення грошових коштів) не заявлялося. Позов стосувався виключно визнання дій поліцейського протиправними та визнання протоколу безпідставним. Справа не вийшла за межі процесуальних питань — позов не був розглянутий по суті жодною інстанцією.
Позивач був звільнений Верховним Судом від сплати судового збору за подання касаційної скарги на підставі ч. 2 ст. 8 Закону «Про судовий збір», оскільки розмір збору перевищував 5% річного доходу позивача за 2024 рік.
8. Витрати на адвоката
Відомості про витрати на правничу допомогу у матеріалах справи відсутні. Позивач діяв самостійно, без залучення адвоката — що, ймовірно, і стало однією з ключових причин процесуальних помилок (відсутність підпису у правильному місці, образливі висловлювання у скаргах, несвоєчасне реагування на ухвали суду).
9. Порада адвоката
⚖️ Процесуальна стратегія: що робити, якщо першу інстанцію програно
Ситуація: Суд першої інстанції повернув вашу позовну заяву або відмовив у позові. Ви подали апеляційну скаргу, але тепер розумієте, що вона має суттєві вади або що продовжувати оскарження в такому вигляді — безперспективно.
Варіант: відмовитися від апеляційної скарги для збереження можливості повторного звернення.
Якщо суд першої інстанції повернув позовну заяву (а не відмовив у позові по суті), це означає, що рішення по суті ще не ухвалювалося. Повернення позову — не перешкода для повторного звернення з виправленою заявою.
- Крок 1. Якщо ви вже подали апеляційну скаргу та розумієте, що вона містить вади (відсутній підпис, пропущено строк, є образливі формулювання) — зверніться до адвоката до того, як суд апеляції ухвалить рішення.
- Крок 2. Подайте заяву про відкликання (відмову від) апеляційної скарги. Це зупинить апеляційне провадження та унеможливить набрання законної сили рішенням, яке вам невигідне.
- Крок 3. Підготуйте нову, належно оформлену позовну заяву: підпис виключно після основного тексту (п. 5.22 ДСТУ 4163:2020), без образливих висловлювань, з чітко сформульованими вимогами.
- Крок 4. Зверніться повторно до суду першої інстанції з виправленою заявою — закон прямо дозволяє це після повернення позову.
Важливо! Цей підхід працює лише тоді, коли суд першої інстанції повернув позов, а не відмовив у позові по суті. Якщо суд вже ухвалив рішення про відмову — повторне звернення з тим самим предметом спору буде значно складнішим. Не зволікайте — строки мають вирішальне значення.
Якщо вам повернули позовну заяву, відмовили у відкритті апеляційного провадження або ви не знаєте, як правильно оскаржити дії поліції чи інших державних органів — звертайтеся до досвідченого адвоката у Львові.
Ми надаємо правову допомогу в адміністративних, цивільних та господарських справах. Допомагаємо виправити процесуальні помилки та відновити строки.
📞 Телефон: 050-370-09-41
💬 Telegram: https://t.me/ukrainepravo
Не програйте через формальності — зверніться до адвоката сьогодні!
Залишити відповідь