Анулювання ліцензії на пальне та забезпечення позову: Позиція Верховного Суду 2025
Потрібна допомога у спорах з податковою?
Ваш бізнес під загрозою через анулювання ліцензії?
ВІЙСЬКОВИЙ АДВОКАТ – ЛЬВІВ – 050-370-09-41
Зателефонуйте для термінової консультації.
1. Про що була справа?
Справа стосувалася процесуального питання — правомірності вжиття заходів забезпечення позову у спорі про анулювання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним. Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «П. РІТЕЙЛ», оскаржував дії Головного управління ДПС у Черкаській області щодо анулювання ліцензії.
Разом із позовом (або під час розгляду) товариство подало заяву про забезпечення позову, просило суд зупинити дію розпорядження податкової про анулювання ліцензії до набрання законної сили рішенням у справі. Позивач мотивував це тим, що виконання рішення податкової призведе до зупинки господарської діяльності, значних збитків та неможливості виплачувати зарплату. Суди попередніх інстанцій задовольнили заяву про забезпечення позову, однак податкова оскаржила це у Верховному Суді.
2. Докази, які досліджували суди
Оскільки розглядалося питання забезпечення позову, суди досліджували:
- Розпорядження ГУ ДПС про анулювання ліцензії.
- Докази ведення господарської діяльності позивачем (наявність АЗС, працівників).
- Обґрунтування потенційних збитків підприємства у разі зупинення дії ліцензії (ризики невідновлення прав).
- Матеріали щодо співмірності заявлених заходів забезпечення позову із позовними вимогами.
3. Нормативно-правова база
Верховний Суд та суди нижчих інстанцій посилалися на:
- Кодекс адміністративного судочинства України (КАСУ): статті 150 (підстави для забезпечення позову), 151 (види забезпечення позову та заборони), 341, 351 (повноваження касації).
- Закон України № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового… та пального».
- Правові висновки Верховного Суду щодо застосування інституту забезпечення позову в адміністративних справах (недопустимість фактичного вирішення спору через забезпечення позову).
4. Результати розгляду (щодо забезпечення позову)
| Вимога (Заява про забезпечення позову) | Суд першої інстанції (Полтавський ОАС) |
Суд апеляційної інстанції (2-й ААС) |
Суд касаційної інстанції (Верховний Суд) |
|---|---|---|---|
| Зупинити дію рішення ГУ ДПС про анулювання ліцензії на пальне до вирішення справи по суті. | Задовольнив (Вжив заходи забезпечення позову). |
Задовольнив (Залишив ухвалу суду першої інстанції без змін). |
Відмовив (Скасував рішення судів попередніх інстанцій та ухвалив нове про відмову у забезпеченні позову). |
5. Правова позиція Верховного Суду
| Питання, яке досліджував Суд | Мотивація та обґрунтування Верховного Суду |
|---|---|
| Чи можна зупиняти дію рішення про анулювання ліцензії як захід забезпечення позову? | Верховний Суд вказав на порушення ч. 2 ст. 151 КАС України. Суд зазначив, що зупинення дії індивідуального акта (про анулювання ліцензії) фактично підміняє собою судове рішення по суті спору на етапі, коли законність цього акта ще не перевірена. |
| Втручання у компетенцію податкового органу. | Вжиття таких заходів є втручанням у дискреційні повноваження суб’єкта владних повноважень. До вирішення спору по суті ліцензія вважається анульованою на підставі акта суб’єкта владних повноважень, який є чинним (презумпція правомірності рішень суб’єкта владних повноважень). |
Ваш бізнес потребує захисту?
Не чекайте, поки суд скасує забезпечення позову. Будуйте надійну стратегію захисту відразу.
Адвокат у м. Львів (працюємо по всій Україні)
Дані про справу (CSV)
440/6276/25,Полтавський окружний адміністративний суд,Шевяков І.С.,Другий апеляційний адміністративний суд,Колегія суддів,Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд),Колегія суддів,скасування забезпечення позову,Головне управління ДПС у Черкаській області,ліцензія на пальне,ТОВ П.РІТЕЙЛ,анулювання ліцензії,стаття 151 КАСУ,заходи забезпечення позову,податковий спір,верховний суд,адміністративний суд,судова практика 2025,касаційна скарга податкової
Залишити відповідь